تاثیر احتمالی انتخابات میان دوره‌ای کنگره آمریکا بر بازارها
بسیاری از تحلیلگران سیاسی اظهار داشته اند که دولت بایدن از روز اول تا کنون مخارج زیادی داشته و این مخارج در حال افزایش است.
در واقع، تا کنون، جو بایدن بیشتر از هر رئیس جمهور دیگری در تاریخ آمریکا، در شش ماه اول خود، حتی با نرخ تورم تنظیم شده، بیشترین میزان مخارج را داشته است. و تحلیلگران پیش بینی می کنند که 4.5 تریلیون دلار دیگر در 27 سپتامبر بر این میزان مخارج افزوده خواهد شد.
هزینه های چشمگیر دولت برای جبران خسارت های همه گیری ویروس کرونا محتمل است. اما بعد دیگری نیز وجود دارد که بر بازارها تاثیر بسزایی می گذارد و آن واقعیت سیاسی است.
پیش بینی اقدامات آتی
بسیاری از معامله گران احتمالاً در حال حاضر به دور بعدی انتخابات در آمریکا فکر نمی کنند. به هر حال، این انتخابات سال آینده انجام می شود و ممکن است قبل از آن اتفاقات زیادی بیفتد.
ولی سیاست گذاران در کاخ سفید انتخابات میان دوره‌ای کنگره آمریکا را بررسی می کنند و این بر تصمیمات سیاستی آنها تأثیر می گذارد. این موضوع همچنین می تواند بیانگر این باشد که چرا بسیاری از مردم واشنگتن نسبت به ماهیت موقت تورم در مقایسه با تحلیلگران نیویورک اطمینان بیشتری دارند.
به عنوان یک قاعده کلی، حزبی که قدرت را در دست دارد در انتخابات میان دوره‌ای کنگره حمایت خود را از دست می دهد. توضیحات متعددی برای این امر وجود دارد.
اصولاً انتخابات ریاست جمهوری پوشش های متفاوتی دارد و رای دهندگان هنگام رفتن به پای صندوق های رای انگیزه های متفاوتی دارند. این موضوع همیشه به این معنا نیست که کنگره حمایتش از حزب خاصی را تغییر دهد، اما در گذشته این اتفاق بسیار رخ داده است.
در آینده چه اتفاقاتی خواهد افتاد؟
نکته مهم این است که در انتخابات قبلی، دموکرات ها توانستند سلطه خود بر کنگره را با کمترین اختلاف آرا به دست بیاورند. آنها نماینده های خود در مجلس نمایندگان را از دست دادند اما با اکثریت 5 نماینده توانستند سلطه خود را حفظ کنند.
مجلس سنا به طور مساوی بین دو حزب تقسیم شده و معاون رئیس جمهور رای تعیین کننده را دارد. با این وجود، دموکرات ها با انتخابات بسیار بحث برانگیز در جورجیا و نفوذ قابل توجه دونالد ترامپ، این تقسیم مساوی را تضمین کردند.
سال آینده، همه اعضای مجلس نمایندگان و یک سوم سناتورها برای انتخاب مجدد آماده می شوند.
مهمتر از همه، یکی از سناتورهای جورجیا نیز برای انتخاب مجدد آماده است. اگر دموکرات ها تنها یک سناتور و 6 کرسی مجلس نمایندگان را از دست بدهند، دولت بایدن باید دو سال با کنگره اپوزیسیون مقابله کند.
بنابراین، تقریباً همه تحلیل ها و نظرسنجی ها نشان می دهد که این اتفاق در پاییز خواهد افتاد.
تغییر وضعیت احتمالی؟
معمولاً تنها راه نجات از انتخابات میان دوره‌ای کنگره این است که رئیس جمهور بسیار محبوب باشد و نامزدهای حزب خود را پیشنهاد کند.
اما پس از شکست آبرو ریزانه در افغانستان و نگرانی های اقتصادی از گسترش انتشار گونا دلتا، در حال حاضر این اتفاق بعید به نظر می رسد. مگر اینکه بایدن راهی غیرمنتظره برای جلب حمایت مردمی پیدا کند، روند تاریخی تغییر سلطه بر کنگره بسیار امکان پذیر است.
بدیهی است که تیم سیاسی بایدن از این امر به خوبی آگاه بوده و فهمیده بود که آنها زمان زیادی برای تعیین اولویت های دولت خود ندارند. این بدان معناست که باید پیشاپیش تا آنجا که ممکن است مخارج دولت را کاهش داد زیرا از نظر تاریخی، کنگره جمهوری خواهان بعید است که مخارج رئیس جمهور دموکرات را افزایش دهد.
کنترل مخارج امر متفاوتی است
البته، مخالفان بایدن ممکن است به این نکته اشاره کنند که سال گذشته در دوران ریاست جمهوری جمهوریخواهان، کسری بودجه آمریکا به عنوان درصد تولید ناخالص داخلی به بالاترین سطح از زمان جنگ جهانی دوم رسید.
حتی قبل از دوران رکود اقتصادی، زمانی که جمهوریخواهان ریاست جمهوری و کنگره را تحت سلطه خود داشتند، هزینه ها تقریباً به همان میزان دوران اوباما افزایش یافته بود.
واقعیت این است که جمهوری خواهان اغلب زمانی که می خواهند با سیاست های یک رئیس جمهور دموکرات مخالفت کنند از مسئولیت های مالی رئیس جمهورهای پیشین حزب جمهوری خواه به عنوان معیار اصلی سنجش استفاده می کنند. در حالی که دولت بایدن ممکن است مخارج خود را از طریق اتفاق نظر هر دو حزب افزایش دهد، اما در صورت پیروزی جمهوری خواهان در سال 2022، هیچ شانسی برای تأمین هزینه های حزبی وجود ندارد.
تاثیر این انتخابات بر بازار چیست؟
برای مقایسه، جمهوریخواهان از یک بسته زیرساختی 1.0 تریلیون دلاری حمایت می کنند، در حالی که دموکرات ها به دنبال تصویب بسته 3.5 تریلیون دلاری اضافی هستند.
بنابراین، کنگره جمهوری خواهان به این معنا نیست که این هزینه ها افزایش نمی یابد، بلکه منظور این است که به کندی این افزایش صورت می گیرد.
با توجه به اینکه دولت بایدن تلاش می کند که هزینه های سیاسی دوره چهار ساله خود را در سال اول به صورت فشرده جمع آوری کند تا مطمئن شود که به موقع این اقدامات اجرایی شوند، طبیعی است که در حال حاضر انتظار کسری سرسام آور بودجه را داشته باشیم.
با این وجود، به احتمال زیاد در سال آینده دولت درخواست های مربوط به هزینه های خود را کاهش داده و سعی کند در انتخابات از نظر مالی تصویری مسئولانه تر از خود ارائه دهد.
مخارج کمتر؛ اما نرخ تورم پایین تر؟
مخارج دولت در سه ماهه اول سال جاری بالاترین میزان تا کنون بوده است. اما از آن زمان به بعد، این هزینه ها کاهش یافته است.
قوانین فعلی نشان می دهد که هزینه ها در سال آینده کاهش می یابد. حتی با میزان 4.5 تریلیون دلاری برنامه ریزی شده، این افزایش نسبتاً کم خواهد بود. در واقع، اقتصاددانان انتظار دارند که این میزان به صورت تدریجی در چند سال به دولت اعطا خواهد شد.
بیشترین افزایش هزینه های دولت در دوران همه گیری کرونا مربوط به " طرح حمایت از مشاغل" بود که درآمد خالص شهروندان آمریکایی را به میزان قابل توجهی افزایش داد. این امر به طور طبیعی میزان تورم را بالاتر می برد. این طرح ها در آخر این ماه به پایان می رسند.
هنوز خیلی زود است که به طور قطعی بدانیم کنگره جمهوری خواهان، در صورت پیروزی در انتخابات، چه کاری انجام خواهد داد. حتی کوین مک کارتی هم نگفته است که در این مرحله به عنوان رئیس مجلس چه اقدامی انجام خواهد داد، به خصوص که او حتی کاندیداتوری خود را اعلام نکرده است.